农业生产资料是农业生产基本的生产要素,其价格高低直接影响农业生产效益。今年以来,化肥、种子等主要农资价格持续上涨,给农业生产带来了较大的影响。为此,且末县统计局近日就农资价格上涨对农业生产和农民增收的影响进行了专题调查。
一、主要农资价格上涨情况
调查结果表明:从去年开始肥料价格普遍上涨。其中:磷酸二胺由2008年每吨1600元上升到现在的3200元,翻了一番;尿素由2008年每吨1600元,涨到现在的1860元,比前两年上涨了260元,涨幅17%;其它专用复合肥料都有不同程度的上涨。专用生产资料中的农药,在2008年价格的基础上,也都有不同程度地上调,平均涨幅在30%左右。其它农业生产资料如农用柴油、种子等价格也都有所上涨。
二、主要农资价格上涨原因
一是生产原料价格的提高导致成本上升。煤炭、石油等产品是化肥、农膜等农资产品的上游原材料,通过产业链的传导至农资产品的生产企业,因上游产品价格持续上涨,导致农资产品生产成本增加。
二是运输成本增加推动生产资料价格上涨。受成品油价格大幅上涨及整治超载运输双重因素的影响,农资产品运输成本大幅上升,也推动了农资销售价格的上升。
三是各种惠农政策使农民种粮积极性提高,种植面积扩大,农资需求量增加。近两年来受取消农业税、农业特产税、对农户实行种粮直补政策等一系列惠农政策利好的影响,农民重新返乡耕种土地的积极性提高,种植面积扩大,农资需求量不断增加。
四是备春耕生产期间,农资市场销量增加。春节过后,农民开始购买农资产品备耕生产,带动化肥、薄膜等农资需求量增加,由于前期淡季库存不足,进一步拉动了农资价格上涨。
三、农资价格上涨对农业生产的负面影响
农业生产资料是农业生产的"必需品",其价格是否稳定直接影响到农业生产是否稳定,也直接影响到农民增收是否稳定。调查中我们发现农资价格上涨已对当前农业生产和农民增收产生不少负面影响。
(一)农业生产成本增加,农民增收难度加大。以种植棉花为例,每亩平均施复合肥为80公斤,费用210元,尿素50公斤,费用93元,种子费用45元,农药费用120元,合计为468元。比去年增加86元。养殖业方面,因饲料价格上涨,养殖成本相应增加,如养一头猪,平均需饲料为350公斤,因饲料价格上涨,多增加养殖成本近80元。另一方面今年生猪收购价格又呈回落态势,农牧业收入又将比去年有所减少,无疑给农民增收增加了难度。
(二)种地收益偏低。近几年,国家采取多种措施,实行种粮直补、良种补贴、大型农机具补贴等惠农利农政策,保护农民的种粮积极性,但受多种因素影响,农资价格一直不低,种粮效益难以根本改观。
(三)农资粮价反向涨跌,挫伤农民生产积极性。在农资价格居高不下的情况下,粮食、生猪收购价格不升反降。农民生产积极性严重受挫,不愿种粮食养猪又露端倪。
(四)影响农业投入,制约生产发展。由于化肥、种子等农资价格上涨,农民在购买时产生惜购现象或持观望态度,期待农资价格回落。
四、针对农资价格上涨应采取积极应对措施
(一)加大宣传力度,多作正面宣传。让农民知道,现在是市场经济,农资价格波动正如农产品的价格同样受市场供求的影响在不断变化一样是正常现象,不能因农资价格的一时波动影响了生产积极性。
(二)倡导农民在合理使用化肥的同时,积极发展使用农家肥。在化肥价格大幅度上涨的情况下,倡导农户积极发展使用农家肥,这样既能够节约农业生产成本,又能够养护土地,增加土壤有机质含量。在调查走访时,我们发现,目前因外出劳动力增多以及为单纯提高劳动效率等因素,不少农户已减少甚至基本不用农家肥。而使用农家肥不但可以有效地减少化肥使用量,节约生产成本,还可以很大程度上改善农村卫生条件,同时对土壤能够起到很好的养护作用。建议农业技术推广部门通过多种形式积极向农民宣传使用农家肥的好处,倡导使用农家肥,提高农户的认知程度。
(三)建立淡季农资储备制度。从今年农资价格走势来看,基本是春耕春播时节上涨幅度最大,到目前对化肥等需求量大大减少时又处于小幅回落态势。所以建议农资经营企业要建立淡季农资储备度。
(四)大力推广科学适用新技术,提高单产降低成本。农技部门要在农村大力示范推广优质品种和包括种植、施肥在内的适用新技术,以此提高农作物单产和品质,从而提高亩均效益。 |